剥洋葱：今年“十三五”规划纲要提出东北振兴，2003年，中央提出振兴东北等老工业基地战略，时隔13年，这轮振兴和上次有什么不同？

（十）提升应急管理和救援能力。坚持快速、科学、有效救援，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快推进建立城市应急救援信息共享机制，健全多部门协同预警发布和响应处置机制，提升防灾减灾救灾能力，提高城市生产安全事故处置水平。完善事故应急救援预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接，定期开展应急演练。加强各类专业化应急救援基地和队伍建设，重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设，鼓励和支持有条件的社会救援力量参与应急救援。建立完善日常应急救援技术服务制度，不具备单独建立专业应急救援队伍的中小型企业要与相邻有关专业救援队伍签订救援服务协议，或者联合建立专业应急救援队伍。完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。健全应急物资储备调用机制。开发适用高层建筑等条件下的应急救援装备设施，加强安全使用培训。强化有限空间作业和现场应急处置技能。根据城市人口分布和规模，充分利用公园、广场、校园等宽阔地带，建立完善应急避难场所。

《冬奥明珠绽放光芒 北京冬奥会延庆赛区全面完工》这次对张家口市的问责，可以说是相当严厉了：责令张家口市委书记和副书记、市长作深刻检查，并向全省通报；对分管脱贫攻坚工作的市委副书记、副市长党内警告，市纪委书记被调离岗位。蔚县县委书记和副书记、县长被党内严重警告、免职，县纪委书记被组织处理。康宝县委书记和副书记、县长被党内严重警告，县委书记被免职。康保县纪委书记被党内严重警告、免职。同时，相关监管部门主要负责人也被问责。