曾经，在村民眼里，身兼民政协理员的杨松发是个值得信任的“好干部”。低保户都主动将存折交到杨松发的手中，由其持存折到银行代领低保金后再转交给他们。杨松发正是利用了低保户的信任，瞅准了其中的漏洞，利用职务之便，大肆侵吞低保金。

最终，经民警和调解员讲解法律知识，并阐明清楚此事的利害关系，双方当事人均认识到各自的错误，对各自的不当行为向对方赔礼道歉。因此经调解，罗某自愿赔偿郑某各项损失共计13000元，郑某及监护人表示不再追究罗某的法律责任，双方承诺以后不会因此事再发生任何纠纷。

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