再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。

第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

《互联网存款产品是否合规？监管部门回应来了！》尽管钟某声称自己是因为能够用自家钥匙打开别人家的房门，才导致误认为进的是自己住处继而误认为徐某是自己的女友郭某，才发生性关系，但法院审理后认为，钟某在与徐某发生性关系时，已经明知对方不是自己女友，但仍利用徐某不知道其真实身份，与其发生性关系，这仍属于违背妇女意志，构成强奸罪。