他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

然而，按照美国的法律，联邦政府确实有权在地方推行联邦法律。美国最高法院曾经做出过裁定：

《两部门：做好新年春节期间拥军优属拥政爱民工作》当晚10时左右，这辆厢式货车最终到达北京南六环外高野路旁的一处市场院内停下，早已在此等候的三辆大面包车开始分装厢式货车内的“驴肉”。整个过程持续了近半小时，随后三辆大面包车再向各个驴肉火烧店送货上门。